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2019-11-29

  68.4%受访者担心用人单位低缴社保会影响职工养老待遇

  社会保险关乎每个人的利益。第五届中国企业社保高峰论坛发布的〖中国企业社保白皮书2017〗显示企业参保的及时性、险种覆盖面持续提升但目前社保缴费基数完全合规的企业仅占24.1%。

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  资料图:社保卡 中新社记者 泱波 摄

  上周中国青年报社社会检查中心联合问卷网对2011名受访者进行的一项检查显示68.4%的受访者担心用人单位低缴社保会影响职工养老待遇加大员工未来的养老压力与风险。79.6%的受访者表示公司低缴社保会影响其对公司的信任与评价。对此59.4%的受访者认为应该加强社保的宣传与落能力度提升企业与员工的社保意识;56.0%的受访者认为应进一步改革社保制度探索让市场与社会都更有获得感的新算法。

  受访者中来自私营企业的占29.7%国有企业的占25.4%。其他还有:外资企业(12.3%)、合资企业(9.4%)、事业单位(6.0%)、国家行政机关(5.8%)、自由职业者(5.7%)、国有控股企业(4.6%)与其他企业类型(1.2%)。生活在一线城市的占35.1%二线城市的占44.0%三四线城市的占15.8%城镇、县城的占3.0%农村的占2.1%。

  61.8%受访者愿意足缴社保退休后领取更多保金

  上海某出版公司员工李未方(化名)坦言虽然公司会按时缴纳社保但会少报员工的基本工资“这样就能缴纳较少额度社保员工的眼下收入也多些”。对此李未方表示自我愿意接受公司这种做法因为“以后拿不拿得到还未知不如获得更多当下实实在在的、看得见的收入”。

  “对于企业而言足额缴纳社保的金额不是小数目为了省钱有些企业会按照最低基数缴纳。”北京某互联网公司员工郑琳(化名)认为当下社保缴纳得多退休之后员工拿到的养老金也多;现在缴纳得少当下拿到的工资多但老了保障就少了。

  本次检查显示61.8%的受访者愿意足缴社保退休后领取更多保金30.4%的受访者则宁愿低缴社保以获得更多的当下收入。在各类单位中除去自由职业者与“其他”群体国有企业(89.6%)与事业单位(87.5%)足额缴纳社保情况最乐观民营企业(72.2%)与国有控股企业(73.9%)的乐观度相对略低。

  郑琳认为社保关乎每个人医保与养老等问题职工必然会重视。“企业足额缴纳员工社保说明公司是合法合理的是为员工着想的”。

  中国人民大学劳动人事学院社会保障系副教授鲁全表示用人单位足额缴纳社会保险费是〖中华人民共与国社会保险法〗明确规定的是用人单位的法定责任“假如不及时足额缴纳是要承担法律责任的”。

  若用人单位低缴社保79.6%的受访者表示会影响自我对单位的信任与评价13.1%的受访者则认为不会7.3%的受访者表示无所谓。

  68.4%受访者担心用人单位低缴社保会加大职工养老压力与风险

  “没什么事时感觉不到社保的作用但生了病、养老都要靠社保。”在广州某银行做人力资源工作的孙雨(化名)认为缴纳社保以备不时之需是一种福利与保障。“现在广州规定外来人口缴足5年社保才可以落户社保的连续缴纳就显得更加重要”。

  李未方说社保计算比较复杂。“退休后拿到的钱是按照社会平均工资计算的而社会平均工资不稳定。感觉对于个人来讲少交社保最终影响的金额是很小的”。

  用人单位未能足额缴纳社保会产生哪些影响?68.4%的受访者认为会影响职工养老待遇加大未来员工养老压力与风险;44.8%的受访者认为说明公司后劲不足会考虑跳槽到其他公司;31.0%的受访者认为员工当下能拿到更多工资收入。其他还有:说明社保费率高盈利能力一般的企业可能感觉负担重(29.0%)以及透支企业信誉与可持续发展(22.5%)等。

  郑琳对企业是否足额缴纳社保没有特别了解与注意过“刚入职几年还年轻养老的事还没特别在意。不过按规定企业有责任为员工全额缴纳社保我主观上是相信公司的”。

  鲁全分析用人单位低缴社保主要有四个原因“首先是制度层面名义缴费率过高同时社保制度没有实现全国统筹所以部分地区实际缴费负担比较重;其次部分企业法律意识不足基于控制成本的考虑按低水平缴费;再次因为用人单位代扣代缴个人对用人单位的做法或是不知情或是不了解少缴的后果因此缺乏对用人单位的监督。也有部分劳动者为了提高当期收入接收低水平缴费的事实;最后一点社会保险监察的力度还不够”。

  56.0%受访者认为应进一步改革社保制度探索更有获得感的新算法

  做人力工作的孙雨表示很多员工不会过问社保的相关问题“企业招聘的时候都有五险一金等标配而这些又是国家规定的员工签订合同后很少有追问这些问题的”。

  用人单位低缴社保损害的是员工的利益。近年来国务院出台了一系列为企业“减税降负”的措施。但是〖中国企业社保白皮书2017〗指出超七成企业低缴社保反映了我国社保制度仍有需要改进之处。

  为让更多的企业足额缴纳员工社保59.4%的受访者认为需加强社保制度的宣传与落能力度提升企业与员工的社保意识;56.0%的受访者认为应进一步改革社保制度探索让市场与社会都更有获得感的新算法;49.5%的受访者认为政府应制定相应政策保障劳动者合法权益不打折扣、不被截留;46.7%的受访者认为应进一步下调社保费率降低企业负担;34.1%的受访者认为相关部门应核实企业社会保险的服务水平及工作规范性;14.6%的受访者认为职工应坚决不妥协要求企业足额缴纳。

  鲁全介绍目前我国的社会保险体系已经基本建立覆盖人群也在逐步扩大但仍然存在一些问题。“部分制度设计仍然有待完善例如养老保险与医疗保险的个人账户制度。目前制度运行受到了人口老龄化的挑战财务可持续性面临压力。而部分制度仍然存在城乡分割与群体分割统筹层次也有待提高。此外社会保险基层经办能力还无法全面满足群众需求同时面临着就业形式多样化、人口流动频繁等因素的挑战”。

  为规范企业缴纳社保的行为鲁全认为应加强〖中华人民共与国社会保险法〗的宣传形成劳资双方的相互监督机制同时加强社会保险行政监察加大处罚力度。此外在对人口老龄化趋势进行科学分析的基础上做好人口老龄化对各项社会保险制度影响的分析做到未雨绸缪。

  “企业社保方面国外的社会保障制度值得我们借鉴。”鲁全认为企业社保应坚持责任分担才能实现财务可持续。同时遵循福利刚性的原则逐步提高福利水平。“遵循社会保险制度互助共济的基本原则防止用简单的经济思维处理社保问题。社会保险制度要保持相对独立性财政责任适度政府要发挥好监管作用”。

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  近期买卖所正严格控制并购重组停牌。这意味着上市公司因并购重组动辄几个月的长时间停牌将成为过去式。投行人士表示并购重组不停牌或者缩短预案发布前的停牌期可能成为新常态。这也对中介机构的工作提出挑战操作重组买卖需要有全新的应对措施。

  华南一家大型投行的业务总监告诉记者在不停牌的情况下筹划重大资产重组最大的风险在于股价波动导致发行价格难锁定影响买卖意愿。

  根据〖上市公司重大资产重组管理办法〗的规定上市公司拟采取发行股份方式购买资产的发行股份的价格不得低于市场参考价(本次发行股份购买资产的董事会决议公告日前20个买卖日、60个买卖日或者120个买卖日的公司股票买卖均价之一)的90%。

  信公咨询合伙人黄智表示:“以往停牌的时候股票价格基本就锁定了。涉及发股购买资产时大家至少是在一端确定的情况下协商方案。现在严控停牌了中介机构推行买卖的难度将提升。”

  前述投行业务总监表示直接披露预案的做法要求保密合规工作到位。到了披露预案的阶段上市公司、并购标的与中介机构有相当多的人员牵涉其中这对内幕信息控制提出了较高要求。

  也有投行人士表示不管停牌与否上市公司理应按相关法律法规的要求管理内幕信息中介机构相关人员作为法定内幕信息知情人也对内幕信息承担保密义务。在不停牌的情况下内幕买卖防控更应该落实到位。

  事实上买卖所严格控制并购重组停牌已经持续了半年多。今年以来多家上市公司未申请停牌就披露了筹划重大资产重组的提示公告及进展甚至直接披露了重组方案。

  黄智表示重组不停牌在实际推行中市场并没有出现异常波动这说明监管的大方向没有问题。“我非常捧场目前的重组不停牌制度。但中介机构与上市公司在实操中难免会遇到一些问题。”

  在黄智看来此前重大资产重组一般1个月披露行业2个月披露买卖对手3个月完成重组预案这些都是按照停牌的情况来算的。现在改成分阶段披露如何披露?什么时候披露哪些内容?都需要进一步摸索。

  有关锁价与停牌的矛盾前述投行业务总监表示一方面当前的定价机制或需要进行新的调整进一步提升定价弹性;另一方面建议简化预案的披露平衡操作上的难度。(徐蔚)

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