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2019-12-30

  民法总则为中国好人“撑腰”

  专家解读做好人的“正确姿势”

  据新华社北京9月27日电备受注意的〖中华人民共与国民法总则〗将于10月1日正式实施其中被俗称为“好人法”的第184条规定“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的救助人不承担民事责任。”

  良法为善治

  民法总则第184条为好人“撑腰”

  从2016年12月到今年3月民法总则(草案)第184条经历了3次修改。最初的版本是“实施紧急救助行为造成受害人损害的除有重大过失外救助人不承担民事责任”。

  经过三次修改大会表决稿删除了前几次审议稿中的“重大过失”字样仅规定“因自愿实施救助行为造成受助人损害的救助人不承担民事责任”。

  不少业内人士认为几次修改释放了鼓励大家见义勇为的明确信号。

  “第184条回应了近几年老人倒地不敢扶等社会热点问题。几乎每个人都有可能遇到突发状况一旦倒地不起大家面临三种选择一是等待公力救援这种救援很难做到非常及时;二是亲友来救助但很多时候也无法第一时间联系到亲友;常态是发生意外后身边的人能够进行帮助。第184条填补了此前的法律空白规范了这类行为从法律层面鼓励更多人勇敢伸出援手。”北京大学法学院教授王成说。

  “从国外的法律规定与司法实践情况看也都有类似的‘好人法’,旨在鼓励见义勇为。立法的目的在于鼓励见义勇为保护热心救助人免除其后顾之忧倡导与培育乐于助人的良好道德风尚树立与弘扬社会主义核心价值观。”最高人民法院民一庭庭长程新文说。

  王成告诉记者除了第184条民法总则第121条规范了没有法定义务或约定义务的情况下为避免他人利益受损进行管理的行为帮助他人的人有权请求受益人支付为此产生的费用。

  王成举例说比如受益人心脏病摔倒被好人送到医院他应该支付打车费。第183条避免“英雄流血又流泪”的情况假如好人因为救人行为受到损害侵权人要承担损失受益人可以自愿给予适当的补偿。假如没有侵权人或者侵权人逃逸、没有能力承担损失时受益人应当给予适当的补偿。

  援手帮路人

  专家告诉你见义勇为需要“正确姿势”

  但是假如施救人有重大过失、特别粗心甚至故意造成受益人损害是不是也不承担责任?王成认为第184条并不意味着可以免除所有一切可能的责任实际应用中还是应该排除特殊情况。

  程新文认为从理论上分析对因好意施救行为造成受助人损害受助人及其近亲属向施救人提起侵权损害赔偿之诉要求施救人赔偿受助人所受损害的人民法院可以依据具体案件情况分析认定是否可以适用该条规定对施救人给予免责。在施救人的救助行为确实符合本条规定的免责要件时将依法获得民事责任的豁免。

  “第184条的紧急救助行为的构成要件主要包括三个方面:一是救助人的紧急救助行为是基于自愿也就是通常所说的见义勇为、助人为乐的行为而不是专业救助行为。”程新文说。

  “二是救助发生在紧急情势之下即受助人的人身健康等处于紧急情况需要获得立即救助。三是受助人所受损害与紧急救助行为之间具有因果关系。假如损害的发生是因紧急救助之前或之后的救助人行为造成的则不能适用本条法律规定予以免责。”

  帮忙不添乱

  呼唤更多人学习急救知识与技能

  如何像专业人员一样迅速判断出倒地不起的人需要什么帮助?中国医学科学院阜外心血管病医院急诊室主任杨艳敏告诉记者第一时间对需要施救的人进行心脏按压复苏是不需要犹豫的。

  “人一旦发生心脏骤停通常10秒左右意识丧失30秒呼吸停止4分钟后发生脑死亡心脏按压可以手动帮助被施救者恢复血液流动。即便被施救者并不是心脏骤停心脏按压的动作也不会对其造成损害。”杨艳敏说。

  不少专业人员还提到对心脏骤停患者只做心肺复苏有时难以抢救过来需要使用除颤仪建议在机场、体育场、地铁站等人流密集的场所配备除颤仪。

  但记者在采访中了解到了解除颤仪使用方法的普通人寥寥。深圳市卫计委相关负责人告诉记者一组数字目前深圳市市民急救知识与技能普及率仅为1%而发达国家与地区的普及率多数超过10%在日本的中学生中甚至达到92%。

  王成说民法总则第184条通过法律形式让好人出手没了后顾之忧但要做到有效及时的帮助相关部门与社会组织应该加强急救知识与技能的培训才能让更多好人出手更专业。 (采写记者:高洁、林苗苗、王丰、孙飞、李放)

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  【网言】

  8年前在美国提出“物联网”概念10年后我国才在江苏无锡设立传感网示范区。尽管起步较晚但是仅8年时间中国就率先实现了窄带物联网大规模商用其国际标准由中国企业领衔制定。

  技术进步永无止境产业发展不进则退。发达国家纷纷进行物联网战略布局物联网技术创新空前活跃市场竞争异常激烈。在这种情况下不能因为取得一个单打第一名就沾沾自喜更不能放慢脚步或有歇歇脚的想法。同时中国物联网产业在芯片等核心技术上存在短板软件也是弱项标准体系有待完善因此要保持警醒利用“中国优势”盯紧世界科技发展前沿不断突破技术瓶颈解决深层次的矛盾与问题进一步实现物联网跨越式发展。

  (原载于新华网 作者:潘晔、杨绍功)

  〖光明日报〗( 2017年09月15日 02版)

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